各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價(jià)局：
為落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014-2020)》目標(biāo)要求，合理引導(dǎo)新能源投資，促進(jìn)陸上風(fēng)電、光伏發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，推動(dòng)各地新能源平衡發(fā)展，提高可再生能源電價(jià)附加資金補(bǔ)貼效率，依據(jù)《可再生能源法》，決定調(diào)整新建陸上風(fēng)電和光伏發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)政策。經(jīng)商國(guó)家能源局同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、實(shí)行陸上風(fēng)電、光伏發(fā)電(光伏電站，下同)上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)隨發(fā)展規(guī)模逐步降低的價(jià)格政策。為使投資預(yù)期明確，陸上風(fēng)電一并確定2016年和2018年標(biāo)桿電價(jià);光伏發(fā)電先確定2016年標(biāo)桿電價(jià)，2017年以后的價(jià)格另行制定。具體標(biāo)桿電價(jià)見(jiàn)附件一和附件二。
二、利用建筑物屋頂及附屬場(chǎng)所建設(shè)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，在項(xiàng)目備案時(shí)可以選擇“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”或“全額上網(wǎng)”中的一種模式;已按“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式執(zhí)行的項(xiàng)目，在用電負(fù)荷顯著減少(含消失)或供用電關(guān)系無(wú)法履行的情況下，允許變更為“全額上網(wǎng)”模式。“全額上網(wǎng)”項(xiàng)目的發(fā)電量由電網(wǎng)企業(yè)按照當(dāng)?shù)毓夥娬旧暇W(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)收購(gòu)。選擇“全額上網(wǎng)”模式，項(xiàng)目單位要向當(dāng)?shù)啬茉粗鞴懿块T(mén)申請(qǐng)變更備案，并不得再變更回“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式。
三、陸上風(fēng)電、光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)在當(dāng)?shù)厝济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)(含脫硫、脫硝、除塵)以?xún)?nèi)的部分，由當(dāng)?shù)厥〖?jí)電網(wǎng)結(jié)算;高出部分通過(guò)國(guó)家可再生能源發(fā)展基金予以補(bǔ)貼。
四、鼓勵(lì)各地通過(guò)招標(biāo)等市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式確定陸上風(fēng)電、光伏發(fā)電等新能源項(xiàng)目業(yè)主和上網(wǎng)電價(jià)，但通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式形成的上網(wǎng)電價(jià)不得高于國(guó)家規(guī)定的同類(lèi)陸上風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目當(dāng)?shù)厣暇W(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)水平。
五、各陸上風(fēng)電、光伏發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)必須真實(shí)、完整地記載和保存相關(guān)發(fā)電項(xiàng)目上網(wǎng)交易電量、價(jià)格和補(bǔ)貼金額等資料，接受有關(guān)部門(mén)監(jiān)督檢查。各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)陸上風(fēng)電和光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)執(zhí)行和電價(jià)附加補(bǔ)貼結(jié)算的監(jiān)管，督促相關(guān)上網(wǎng)電價(jià)政策執(zhí)行到位。
六、上述規(guī)定自2016年1月1日起執(zhí)行。